Получите консультацию прямо сейчас:

>> ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО <<

Мы ответим на все Ваши вопросы!

Материальные и формальные признаки административного правонарушения

Материальные и формальные признаки административного правонарушения

Евразийский юридический журнал. Ключевые слова: КоАП, административное право, административное правонарушение, противоправность, виновность, наказуемость. The article describes the elements of an administrative offense, as wrongful, guilty action or inaction of individuals or legal entities for which the law on administrative offences establishes administrative responsibility. Key words: Co AP, administrative law, administrative offence, illegality, guilt, punishment.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Дорогие читатели! Наши статьи описывают типовые вопросы.

Если вы хотите получить ответ именно на Ваш вопрос, Вам нужна дополнительная информация или требуется решить именно Вашу проблему - ОБРАЩАЙТЕСЬ >>

Мы обязательно поможем.

Это быстро и бесплатно!

Содержание:

2. Юридический состав административного правонарушения

Учение о составе правонарушения занимает одно из центральных мест в административно-правовой науке и имеет большое практическое значение. Во-первых, оно способствует выявлению наиболее существенных признаков антиобщественных деяний, их разграничению и установлению справедливых санкций; во-вторых, помогает правозастосовчим органам правильно квалифицировать правонарушения и принимать адекватные им меры воздействия; в-третьих, дает возможность понять закон, помогает обучению юристов и правовому воспитанию граждан.

Состав - это описание деяния в законе. Описание еще не совершенного, а только предполагаемого или возможного деяния. Для такого описания используются лишь юридически значимые признаки, характеризующие деяние как правонарушение. Они получили название конструктивных признаков. Признаки состава могут быть постоянными и переменными. К постоянным относятся признаки, которые получили всеобщее признание в законодательстве, правовой теории социальной практике.

Переменными называют признаки, содержание которых может довольно часто меняться. По правилу они содержатся в подзаконных актах. Например, законом установлена ответственность за нарушение правил санитарии статьи 42, 43, Куоап , торговли спиртными напитками ст. Эти правила могут устанавливаться, изменяться, отменяться соответствующими органами, что влечет за собой изменение признаков соответствующих составов.

Содержание таких признаков в нормативном порядке четко не определяется, и вопрос об их наличии или отсутствии решается правоприменителем с учетом конкретных обстоятельств.

Поэтому значительную роль в раскрытии их содержания играют теоретические исследования. В таком случае речь идет о признаки: а общие; б родовые или видовые; в конкретные или единичные.

Общие присущие всем составам противоправность, вменяемость, вина и др. Родовые видовые присущи группе складов. Например, для складов, описывающих правонарушения в области стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации, специфическим объект посягательств - общественные отношения, складывающиеся в этой сфере. Конкретные единичные характеризуют отдельные слоги.

Остановимся на характеристике каждого из названных видов составов административных правонарушений. В процессе определения того или иного деяния административным правонарушением и установление за его совершение санкцию законодатель учитывает, степень общественной опасности однотипных проступков может быть разный.

Так, нарушение водителями транспортных средств правил проезда железнодорожных переездов характеризуется большей общественной опасностью, если при этом возникла аварийная обстановка ст. Такие составы отличаются степенью общественной опасности. На более высокую степень опасности указывают дополнительные признаки, которые принято называть квалифицирующими.

Таким образом, признаки могут быть основными, то есть такими, которые имеют место в каждом случае совершения проступка, и квалифицирующими, то есть такими, которые дополняют основные. Основные признаки образуют так называемый основной состав. Если необходимо, законодатель дополняет состав квалифицирующими признаками, при наличии которых деяние может квалифицироваться по статье, предусматривающей более суровое наказание.

Склады с такими признаками называют квалифицированными. К материальным относятся составы , в которых: содержится такой признак, как наступление вредных материальных последствий антиобщественного деяния. Например, повреждение леса сточными водами, повлекшее его усыхание ст. К формальным срок условный относятся составы , которые не содержат признака наступления вредных материальных последствий.

Например, проживание по недействительному паспорту ст. В завершение характеристики материальных и формальных составов административных правонарушений отметим, что в уголовном праве в эти понятия вкладывается несколько иной смысл. Под материальными составами здесь понимают те, в которых момент окончания преступления связывается с наступлением общественно опасных последствий за убийство лицо привлекается к ответственности только в том случае, если в результате его действий наступила чья смерть ; под формальными - те, при которых наступление общественно опасных последствий не является признаком, то есть для признания преступления с таким составом достаточно установить, что было совершено деяние, запрещенное законом.

К таким преступлениям относится, например, незаконное ношение огнестрельного оружия. Составы административных правонарушений разделяют на личные и служебные должностные составы , в зависимости от того, кто является субъектом проступка - просто гражданин или должностное лицо статьи 86, 93, 96, Для должностного проступка характерно, что противоправное деяние должно быть совершено через действие по службе.

Должностные лица, как указано в ст. Однозначные составы описывают признаки одного деяния в пределах одной статьи нормативного акта. Например, доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения ст. Альтернативные составы описывают несколько действий в пределах одной статьи нормативного акта.

При этом проступком считается совершение как одного из описанных действий, так и нескольких или даже всех. Например, ст. Например, мелкое хулиганство ст. Например, нарушение правил административного надзора ст. Кроме указанных, в основу классификации составов административных правонарушений могут быть положены и другие критерии. Структуру состава административного правонарушения составляют: объект состава административного правонарушения; объективная сторона состава административного правонарушения; субъект состава административного правонарушения; субъективная сторона состава административного правонарушения.

Объект состава административного проступка - это общественные отношения, на которые направлено посягательство. Например: права государственной собственности на недра ст. В зависимости от степени обобщения и уровня абстрагирования различают общий, родовой, видовой и непосредственный объекты проступков. Общим объектом административных проступков являются общественные отношения, имеют два признака: во-первых, они регулируются различными отраслями права; во-вторых, охраняемых административными санкциями.

Так, ст. Нарушение этой нормы влечет за собой ответственность по ст. Родовой объект - это однородная группа общественных отношений, что является неотъемлемой и самостоятельной частью общего объекта, то есть самостоятельной частью какого-то целого. Распределение этого целого общего объекта на части родовые объекты может проводиться по разным критериям. Во-первых, всю совокупность общественных отношений, охраняемых административными санкциями, можно разделить на части в зависимости от того, какой отраслью права они регулируются.

Следовательно, есть основания говорить о административные, земельные, трудовые, гражданские и иные правоотношения как родовые объекты проступков. Во-вторых, как критерий классификации можно использовать структуру социально-хозяйственного комплекса.

По этому признаку целесообразно выделить такие родовые объекты, как отношения в сельском хозяйстве, промышленности, на транспорте и т. В-третьих, как критерий классификации можно использовать содержание общественных отношений, охраняемых. С учетом него критерия различают такие родовые объекты, как собственность, общественный порядок, общественная безопасность, здоровье населения, порядок управления.

Видовой объект - разновидность родового объекта. Видовой объект образуют общие для ряда проступков общественные отношения.

Они выступают обособленной и достаточно самостоятельной частью родового объекта. Например, видами такого родового объекта, как собственность, является, в частности, собственность частная, коллективная, государственная. Видовой объект широко используется законодателем, который специальными актами установил административную ответственность за нарушение правил дорожного движения, воинского учета, прав потребителей и т.

Непосредственный объект. Административный проступок причиняет вред конкретным общественным отношениям, которые охраняются административной санкцией. Именно эти отношения являются непосредственным объектом проступка. Например, при мелком хищении государственного имущества - это отношения по оперативному управлению определенным объектом государственной собственности; при превышении скорости - общественная безопасность на определенной дороге. Объективная сторона состава проступка - это внешнее проявление общественно опасного посягательства.

Деяния - ведущая, главный признак объективной стороны. Противоправное деяние может быть простым и сложным. Простое представляет собой единую действие или кратковременную бездействие, единственный кратковременный акт противоправного поведения. Например, кража, безбилетный проезд. Сложное деяние может состоять из нескольких самостоятельных действий и быть растянуто во времени. Соответственно этому различают такие сложные действия:. Правонарушение, состоящее из альтернативных действий.

Состав в этом случае образует совершение различных действий, упомянутых в законе. При этом для выполнения состава не имеет значения совершено одно действие, в два действия или все вместе. Важно отметить, что лицо не совершающий нового правонарушения, если оно последовательно осуществляет все названные в законе действия, например, вначале незаконно приобретает наркотические вещества, затем в течение определенного времени их хранит и пересылает ст.

Если гражданин распивает спиртные напитки в общественном месте, а потом появляется в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, то он тоже оказывает один, а не два проступки ст. Самостоятельные действия того же лица в отношении изготовления, сбыта запрещенных орудий добычи объектов животного или растительного мира, а также сбыт незаконно добытой продукции образуют один состав ст.

Сборный проступок. Это нарушение различных отдельно установленных правил, инструкций, требований. В нормативном акте такие составы сформулированы как бланкетные. При формальном подходе здесь всегда можно увидеть несколько правонарушений.

Например, нарушение требований относительно обращения с отходами во время их сбора, перевозки, хранения, обработки, утилизации, обезвреживания, удаления и захоронения ст.

Основанием для такого подхода является то, что они тождественны и полностью совпадают с юридическими признаками состава. Сборными является ли деяние состав, предусмотренный ст. Правонарушения, продолжаются. Такие проступки начинаются с противоправного деяния и осуществляются непрерывно путем неисполнения обязанности. Начальным моментом может быть как активное действие, так и бездействие. Потом винйий или не выполняет конкретно возложенная на него обязанность, или выполняет его не полностью, ненадлежащим образом, и его поведение оценивается как бездействие в отношении этого долга.

Примерами административного проступка, что продолжается, можно считать проживание без паспорта ст. Фактическое прекращение происходит или путем исполнения обязанности, или в результате изменения обстановки. Юридическое прекращение означает, что виновный привлечен к ответственности за свое деяние, а долг еще не выполнил. Например, за проживание без паспорта виновного оштрафованы. В день вынесения постановления правонарушение, продолжается, считается законченным.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

8. Административное правонарушение: юридический состав

Существо административного правонарушения раскрывается в совокупности его юридических признаков. Бездействие — это пассивное поведение, выражающееся в несовершении лицом тех действий, которые оно должно было и могло совершить в силу лежащих на нем обязанностей. Административным правонарушением выступают только внешне выраженные акты субъекта. Общественная вредность.

В законодательстве понятие административного правонарушения впервые было сформулировано в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик от 23 октября г. Согласно его ст. Административная ответственность наступает, если правонарушение по своему характеру не влечет за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

Не каждое деяние, даже содержащее такие признаки административного правонарушения, как противоправность, виновность, общественная вредность и наказуемость, является административным правонарушением. Дело в том, что в конкретном деянии может отсутствовать состав административного правонарушения, что исключает привлечение лица, его совершившего, к административной ответственности. Понимание состава административного правонарушения важно для обеспечения законности при привлечении лица к административной ответственности. Понимание состава административного правонарушения так же необходимо для отграничения административных правонарушений от смежных частично совпадающих с ними преступлений.

Понятие, признаки и состав административного правонарушения.

Понятие административного правонарушения дано в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. В этом понятии отражены все признаки. Установление признаков административного правонарушения необходимо для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении. Необходимо помнить, что даже отсутствие хотя бы одного признака не дает возможности уполномоченному лицу даже составить протокол об административном правонарушении. Часто деяние административного правонарушения и преступления может совпадать, поэтому критерием их разграничения в данном случае является степень общественной опасности. У преступлений степень общественной опасности повышена. Установление состава административного правонарушения необходимо для решения вопроса о наложении административного наказания, то есть для привлечения виновных к административной ответственности. При подготовке к первому вопросу следует законспектировать в тетради понятие административного правонарушения, закрепленного в ст.

Материальные и формальные признаки административного правонарушения

Понятие административного правонарушения

Признаки административного правонарушения, закрепленные в праве, в совокупности образуют сложный юридический состав, являющийся единственным основанием административной ответственности правонарушителя. Юридический состав решает задачу, связанную с правовой квалификацией действия либо бездействия и привлечением нарушителя к ответственности. Его назначение - быть основанием этой ответственности, поскольку если нет основания, то нет и ответственности. Установление признаков административного правонарушения не ведет автоматически к наличию юридического состава этого деяния.

Административное правонарушение , так же как и уголовное, имеет состав только не преступления , а проступка , который соответственно включает:. Данные элементы являются обязательными для полного и законченного состава правонарушения , что немаловажно при рассмотрении компетентными органами дел, вытекающих из административных правонарушений.

В науке административного права существуют две разновидности составов проступков: формальный и материальный. При формальном правонарушении, правонарушение считается оконченным в момент его совершения, независимо от наступивших последствий. Для формальных составов правонарушений характерна умышленная вина.

Административное правонарушение

Материальные и формальные признаки административного правонарушения

Название: Понятие административного правонарушения. Рубрика: Административное право. Краткое описание работы: 1.

В сфере государственного управления реализуются многообразные интересы государства, общества и граждан. Стабильность общественных отношений, возникающих в данной сфере, обеспечивается их закреплением в нормах права, среди которых значительное место занимают различные юридически обязательные правила, имеющие своей целью обеспечение правопорядка и государственной дисциплины в определенных сферах деятельности, непосредственно затрагивающих интересы всех или большинства граждан, а также организаций независимо от их организационной подчиненности и формы собственности. Соблюдение таких правил соответствует интересам граждан, общества и государства, а их нарушение противоречит им и нередко приводит к вредным и даже общественно опасным последствиям. Обязательные правила адресованы широкому кругу субъектов: одни — всем гражданам и юридическим лицам, другие — работникам тех или иных отраслей хозяйства, социально-культурной и административно-политической сферы, третьи — должностным лицам, занимающим определенные должности в государственных, общественных, коммерческих организациях. Одна из существенных особенностей обязательных правил состоит в том, что они защищаются административными санкциями, а их нарушение квалифицируется в качестве административного правонарушения, являющегося основанием административной ответственности. Статья 2.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Тема 11. Понятие, признаки и состав административного правонарушения

Батычко Административное право Конспект лекций. Состав административного правонарушения — это совокупность юридических элементов, при наличии которых деяние квалифицируется как административное правонарушение и наступает административная ответственность. Иными словами, только при наличии определенных юридических элементов в деянии нарушитель будет нести административную ответственность. Этими элементами выступают объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона административного правонарушения. Объект административного правонарушения — это совокупность общественных отношений, охраняемых административно-деликтным правом. Общим объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в области государственного управления. Родовой объект — группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель.

Состав административного правонарушения: Объект правонарушения, две разновидности составов проступков: формальный и материальный. вины субъекта административного права признак общественной опасности .

Такой состав административного правонарушения, который не предусматривает наступления в результате его совершения какого-либо материального вредного последствия, называется формальным составом. Административные правонарушения в отличие от преступлений в подавляющем большинстве случаев имеют формальный состав, соответствующие нормы предусматривают ответственность лишь за совершение противоправного деяния вне зависимости от того, что никаких вредных материальных последствий не наступило. Например, нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению ст. Административным правонарушением с формальным составом является также превышение водителем транспортного средства установленной скорости движения ст. Однако кроме правонарушений с формальным составом законодательством об административных правонарушениях предусмотрено немало и правонарушений с так называемым материальным составом, который включает обязательное наступление вредных материальных последствий.

Состав административного правонарушения

Меры административного принуждения. Административно-предупредительные меры. Меры административного пресечения.

16.2. Состав административного правонарушения: понятие, элементы, виды

Административное право. Состав административного правонарушения — это совокупность установленных нормами КоАП РФ объективных и субъективных признаков элементов , характеризующих квалифицирующих то или иное конкретное деяние как административное правонарушение. Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме — ответственность за совершение которого предусмотрена ст. Дорожно-транспортное происшествие — Проверить информацию.

Статья предоставлена специалистами сервиса Автор

Учение о составе правонарушения занимает одно из центральных мест в административно-правовой науке и имеет большое практическое значение. Во-первых, оно способствует выявлению наиболее существенных признаков антиобщественных деяний, их разграничению и установлению справедливых санкций; во-вторых, помогает правозастосовчим органам правильно квалифицировать правонарушения и принимать адекватные им меры воздействия; в-третьих, дает возможность понять закон, помогает обучению юристов и правовому воспитанию граждан. Состав - это описание деяния в законе. Описание еще не совершенного, а только предполагаемого или возможного деяния. Для такого описания используются лишь юридически значимые признаки, характеризующие деяние как правонарушение.

Материальные и формальные признаки административного правонарушения

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, за посягательство на которые установлена административная ответственность. Объекты правонарушения можно подразделить на общий объект, родовой объект и непосредственный объект. В качестве общего объекта административного правонарушения выступает вся совокупность общественных отношений, за нарушения которых устанавливается административная ответственность, то есть все объекты правонарушений, предусмотренные КоАП и законодательными актами субъектов Российской Федерации об административной ответственности. В качестве родового объекта выступают общественные отношения, объединенные КоАП в главы например, административные правонарушения, посягающие на права граждан. Непосредственным объектом административного правонарушения являются общественные отношения, нарушаемые при совершении конкретного административного проступка. Непосредственные объекты конкретизируются применительно к конкретным статьям КоАП например, нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума. Объективная сторона административного правонарушения характеризует его как противоправный акт поведения правонарушителя, выражающийся в действии или бездействии.

Для понимания сущности административного правонарушения недостаточно одних юридических признаков. Понятие о составе административного правонарушения имеет очень важное практическое значение, так как способствует правильной квалификации деяния юрисдикционными органами, эффективному применению административных наказаний, отграничению административных правонарушений от других противоправных деяний. Под составом административного правонарушения обычно понимается совокупность установленных правом элементов, при наличии которых противоправное деяние признается административным правонарушением. Будучи явлением реальной действительности, правонарушение обладает огромным числом признаков.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Опытные юристы - КОАП (административные правонарушения)
Комментариев: 1
  1. tersigir

    Я советую Вам.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  2018 © https://spshop63.ru